Sa oled siin

Juhan Partsi kõne raudteefoorumil (vene keeles)

09.02.2010

"Strateegiline partnerlus 1520 - Balti regioon" 09.02.2010

Уважаемый господин Президент, дорогие участники Форума !

 Я искренне рад приветствовать всех Вас и поздравить с открытием бизнес – форума 1520.

Нам очень приятно, что Эстонии оказали честь принимать у себя железнодорожный бизнес - форум такого высокого ранга, в котором участвуют представители тех стран и организаций, для которых число  1520 не просто цифра. Очень важно отметить, что таковых много и наше сотрудничество до сих пор было успешным и плодотворным, надеемся на это и в будущем.

Наше желание более тесно сотрудничать со странами системы 1520 не значит, что мы поворачиваемся спиной к основным направлениям транспортной политики ЕС – последние помогают сделать эффективней всю отрасль транспортной системы, как в восточном, так и в западном направлении.

Для нас очень важны такие принципы ведения бизнеса, как действующий рынок, свободное передвижение грузов, разделение монопольной инфраструктуры – то, что характеризует свободные и непредвзятые рыночные отношения. Не может ли это быть единым направлением, связывающих всех участников данного форума?!

Сейчас много говорится о мировом экономическом кризисе.

В настоящий момент уже замечаем, что мировая экономика идет на поправку. ООН и МВФ прогнозируют рост мировой экономики в 2010 году в среднем примерно на 2,5%.

Для выхода из мирового экономического кризиса требуются новые идеи и решения по всем экономическим направлениям. Хорошо отлаженная транспортная система в этом процессе, конечно, является одним из факторов успеха – только с помощью эффективной логистики мы можем ускорить темпы экономического роста на транспорте.

Причем в странах с передовой экономикой темпы роста будут минимальные, а в Китае, Индии и в других странах с развивающейся экономикой максимальные. Рост мировой экономики означает и соответственно рост международных грузовых перевозок. В настоящем году он еще скромный и остается, по оценкам МВФ в пределах 1%, но мы должны сосредоточиться на дальнейший рост.

Мы должны быть готовы к увеличению объема перевозок, чтобы не повторилась недавняя ситуация, в которой транспортные каналы, инфраструктура и технологии оказались бутылочным горлышком для международных перевозок.

И здесь не важно, какое процентное соотношение в мировой экономике имеет значимость транспортного и логистического сектора! Важно то, что в начале 21-го века, как Эстония, так и транспортная система всего региона 1520 имели бы возможность управлять всеми механизмами для обеспечения надежного грузооборота между богатыми сырьем странами СНГ и переработчиками сырья в Европе, Азии и Америке.

Железнодорожная система Эстонии, находясь на восточной границе Европейского сообщества, должна обеспечивать перевозки в восточном направлении соответствуя, в то же время, законодательным нормам Европейского Союза.

Могу заверить всех присутствующих, в том, что у железнодорожной политики Эстонии, если так можно выразиться, первый приоритет после безопасности - обеспечение как правовой, так и технической согласованности между железными дорогами с разной шириной колеи в сообщении Европа-Азия. Это наша решающая позиция и при принятии решений в отношении железнодорожного права в ЕС, так как транспортная политика ЕС не состоялась бы, без получения необходимой синергии между разными транспортными системами. Сегодня мы можем Вас заверить, что до сих пор нам везло – в правовые акты ЕС, в отношении нас, внесены, как технические, так и правовые особенности нашей железнодорожной колеи.

Мы связываем, большие надежны с уроженцем Эстонии Симом Калласом, новым транспортным уполномоченным в ЕС, в той части, что сотрудничество на пространстве Европейский Союз (ЕС) – Межправительственная Организация по международным железнодорожным перевозкам (ОТИФ) - Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД) укрепится и в будущем, нормы будут сближаться, насколько это возможно.   

Миссией транспортной системы является обслуживание предприятий и наших граждан, груз должен, как можно эффективнее попадать из пункта а в пункт б. К сожалению, существует ещё очень много протекционизма, в смысле государственной или одной транспортной отрасли. Это на первый взгляд кажется очень понятным и человечным, когда хочется искусственно сохранить свою долю рынка, когда говорится о патриотизме и т.д., но надо осознавать, что в дальнейшей перспективе эта трактовка не эффективна и не дальновидна и как результат снижение конкурентоспособности конкретной транспортной отрасли.

При сохранении закрытости и местного патриотизма в итоге пострадают от этого только наши предприниматели и граждане.    

В Эстонии много примеров свободных рыночных отношений. Эстонская железная дорога является одним из них.

Эстония одна из первых стран членов ЕС, которая реально открыла свой рынок железнодорожных перевозок для конкуренции и на наш рынок тотчас же пришли новые перевозчики, что в свою очередь расширило выбор клиентам, и привело к снижению тарифов.

В то же время государство реформируя подведомственную ему железнодорожную структуру, реструктурировало и принадлежащее государству АО Эстонская железная дорога, чтобы увеличить прозрачность структуры и уменьшить влияние  монопольного гнета.

Изменив наш закон о железных дорогах и методику расчета платы за использование железнодорожной инфраструктуры, мы стали более дружелюбны к предпринимателям – процесс распределения пропускной  способности стал заметно более гибкий, чем ранее. Также мы стараемся сдерживать рост платы за использование инфраструктуры.

Разработка новой методики платы за использование инфраструктуры означает в первую очередь реальный риск для АО Эстонская железная дорога, как для инфраструктурного предприятия. Это заставляет предприятие больше чем прежде работать в направлении эффективности затрат. С другой стороны мы имеем дело с позитивным известием всему транспортному сектору - в  Эстонии действует стабильная тарифная политика, что в свою очередь означает стабильную бизнес-среду. Это означает, что созданы очень хорошие экономические условия для заключения долгосрочных договоров о поставках через транспортную сеть Эстонии.

На сегодняшний день мы, наверное, единственная страна в Европе, где доля рынка, принадлежащего государству железнодорожного перевозчика меньше, чем базирующегося на частном капитале железнодорожного предпринимателя. На том же рынке, наряду с принадлежащим государству Таллиннским портом, успешно действуют и частные порты и т.д. и это один из многих фактов, которые подтверждают нашу последовательность в ведении открытой экономической политики в транспортном секторе.

Мы не делаем разницы между принадлежностью капитала. На нашу железную дорогу, как на предпортовую приветствуются любые инвестиции и предприниматели, которые осуществляли бы свою деятельность в рамках нашего законодательства. Государство, со своей стороны обеспечит, как качественную инфраструктуру, так и разумные правовые рамки!

Государство, как собственник не взимало и не планирует в ближайшие годы взимать дивиденды с АО Эстонская железная дорога – с целью направить все свободные средства на инвестиции в железную дорогу.

Планируем, в ближайшие годы, финансировать из государственного бюджета порядка 2,5 миллиардов крон на развитие движения поездов, что составляет 25% от всей суммы выделяемой из фондов ЕС на развитие транспортного сектора, в то же время, например сеть шоссейных дорог Эстонии в 50 раз больше железной дорожной части!   

Естественно мы развиваем всю дорожную сеть, но нужно быть недальновидным, чтобы не видеть недостатки шоссейного движения и не использовать их для успеха железнодорожного бизнеса. Ограниченная пропускная способность и длинные очереди большегрузных автомобилей на пограничных пунктах не помогают грузообороту с ЕС. Это является прямым препятствием к экономическому росту в некоторых областях бизнеса. У железных дорог должно быть столько ума и гибкости, чтобы использовать ситуацию, в хорошем смысле, в свою пользу!

Современность ставит перед нами новые вызовы, и я в душе надеюсь, что через несколько лет направления и идеи, прозвучавшие на Таллиннском бизнес – форуме, будут связывать с реальными историями успешного развития бизнеса. 

Мне кажется, что задача форума такого ранга - добиться согласованности в развитии инфраструктур и перевозочного процесса между всеми соседними странами, участвующими в форуме при взаимодействии с предпринимателями. А в рамках международных организаций создание таких соглашений, которые позволили бы беспрепятственно осуществлять перевозки грузов и пассажиров и за максимально короткие сроки. 

Заверяю вас, что пропускная способность, как железных дорог, так и портов в Эстонии достаточна; рынок труда у нас с этого года стал более гибким; рабочей силы более чем достаточно; скоро Эстония перейдет на евро, что добавит  устойчивости нашей денежной системе  и доверия инвесторов – так приходите и делайте бизнес в Эстонии!  Это мое пожелание форуму для успеха в ведении вашего бизнеса.

Интересного Вам бизнес форума и приятного пребывания в Эстонии!