Venemaalt EL-i eksporditavale puidule tariifikvootide eraldamine ja administreerimine
Venemaa liitumisläbirääkimistel Maailma Kaubandusorganisatsiooniga (WTO) jõuti Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahel kokkuleppele, mis näeb ette liitumiskuupäevast Venemaa eksporditollimaksu (seni 25%) alandamise männi- ja kuusepalgile, mis eksporditakse Euroopa Liitu selleks kehtestatud tariifikvoodi piires. Tariifikvoodi mahuks Euroopa Liidule on männil (kaubakoodid 44032031, 44032039) 3,645 mln m³ ja kuusel (kaubakoodid 44032011, 44032019) 5,960 mln m³ ning alandatud tollimaksu määrad vastavalt 15% ja 13%.
- Nõukogu 14.12.2011.a. otsus Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni vahelise Venemaa Föderatsioonist Euroopa Liitu eksporditavale puidule kohaldatavate tariifikvootide haldamist käsitleva kirjavahetuse vormis lepingu ning Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahelise kõnealuse lepingu kohaseid tehnilisi üksikasju käsitleva protokolli liidu nimel allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta.
- Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni vaheline Venemaa Föderatsioonist Euroopa Liitu eksporditavale puidule kohaldatavate tariifikvootide haldamist käsitlev kirjavahetuse vormis LEPING
- Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vaheline PROTOKOLL
tehniliste üksikasjade kohta vastavalt Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni vahelisele Venemaa Föderatsioonist Euroopa Liitu eksporditavale puidule kohaldatavate tariifikvootide haldamist käsitlevale kirjavahetuse vormis lepingule - KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 498/2012, 12. juuni 2012, Venemaa Föderatsioonist Euroopa Liitu eksporditava puidu suhtes kehtivate tariifikvootide eraldamise kohta
Kuna eeldatav liitumine WTOga saab toimuma hiljemalt 22.08.2012, siis rakendatakse üleminekumeetmeid esimese 3 kvoodiperioodi jaoks (2012 lõpp, 2013 ja 2014).
Tariifikvoot kehtestatakse Venemaa poolt kalendriaastaks (va 2012, mis eeldatavalt kujuneb september-detsember) ning selle maht on jagatud 2 osaks: senised importijad, kellele eraldatakse 70% kvoodimahust ning uued importijad, mahuks 30%.
Senisteks importijateks loetakse neid, kes on aastatel 2004 ja/või 2007 importinud nimetatud puidutooteid Venemaalt ning seda vähemalt 5000 m³ (kas siis kuuske, mändi või mõlemat kokku). Igale senisele importijale kehtestatakse personaalne maksimumkogus (nn ülemmäär), mida ta saab siis esimese kolme kvoodiperioodi ehk üleminekuperioodi jooksul aastas importida.
Uutele importijatele personaalset ülemmäära kehtestatud ei ole, kuid neile on seatud maksimumkoguseks 1,5% iga tooterühma tariifikvoodist ning kehtib „kes ees, see mees“ kvoodijaotuse põhimõte.
Importijad, kes soovivad saada senise importija staatust esimesel kolmel kvoodiperioodil:
1. Määruse 498/2012 artikkel 17 kohaselt on importijad, kes soovivad senise importija staatust ning suudavad seda tõendada, kohustatud valima omale võrdlusperioodi (2004, 2007 või mõlema aasta kombinatsioon), mis saab siis aluseks nende personaalseks impordi maksimumkoguseks (nn ülemmääraks) üleminekuperioodi jooksul (september-detsember 2012, 2013 ja 2014). Tuleb arvestada, et võrdlusperiood, mis valitakse, kehtib mõlema tooterühma kohta, st ei saa erinevaid aastaid valida männile ega kuusele.
2. Selleks, et kasutada esimesel kolmel kvoodiperioodil senise importija staatust, tuleb hiljemalt 3.juuliks 2012 (20 päeva määruse avaldamise kuupäevast) importijal esitada MKM-i (Harju 11, 15072 Tallinn) info valitud võrdlusperioodi ja tegeliku impordi kohta sellel võrdlusperioodil (kuusk ja mänd eraldi). Tegeliku impordi tõendamiseks tuleb esitada koopiad tollideklaratsioonidest. Kui mingil põhjusel ei ole võimalik enam impordideklaratsioonide koopiaid esitada (need on kadunud või hävinud), siis võib esitada ka Maksu- ja Tolliameti poolt väljastatud kinnituse vastava valitud võrdlusperioodi tegeliku impordi andmete kohta. (Selleks võib pöörduda EMTA poole teabenõudega aadressil emta@emta.ee).
3. Kui ettevõte ei suuda tõendada oma õiguslikku järjepidevust, siis vastavate probleemide ja küsimuste puhul võib pöörduda MKM poole: koidu dot talli at mkm dot ee, kusjuures aluseks probleemide lahendamisel on EL Nõukogu määrus 139/2004
4. Hiljemalt 65 kalendripäeva pärast määruse 498/2012 jõustumist (17.08.2012) teeb komisjon kvoodilubade andjatele (Eestis MKM) teatavaks ülemmäärad, mis on saadud määruse artikli 6 lõike 2 kohaste arvutuste tulemusena.
5. Kui ajaks, mil lepingut ja protokolli hakatakse ajutiselt kohaldama ei ole senistele importijatele osutatud ülemmäärasid veel arvutatud (st Venemaa liitub enne 17.08), eraldatakse kõikidele importijatele tariifikvoodid iga tooterühma jaoks vastavalt taotluste esitamise kronoloogilisele järjestusele, kuni komisjon teatab kvoodilubade andjatele, et ülemmäärad on kehtestatud. Käesoleva lõike kohaldamisel antakse igale importijale maksimaalselt 2,5 % iga tooterühma tariifikvoodist.
Tariifikvoot avaneb Venemaa WTO-ga liitumise kuupäevast (hiljemalt 22.08) ning alates sellest kuupäevast on kõigil importijatel (sh ka senistel importijatel) võimalus esitada jooksvalt taotlusi kvoodiloa saamiseks. Selleks tuleb täita ära vastav taotluse vorm ning saata see koos kõigi vajalike täiendavate dokumentidega (leping või eel-leping, määruse 498/2012 II lisas toodud tunnistus) nõuetekohaselt allkirjastatuna MKM-i aadressil: Harju 11, 15072 Tallinn; digitaalselt allkirjastatuna: info at mkm dot ee).
Loe ka:
- Üleminekuperiood 2012-2014
- O&A document on Commission Implementing Regulation No 498/2012
- Vene puidu kvoodiloa taotlus ja Tunnistus






