Teavitamiskohustus

Euroopa Liidu teenuste direktiivi rakendamise seadus sätestab, et ettevalmistamisel olevatele õigusaktidele, millega kehtestatakse eelpool mainitud seaduse § 12 lõikes 1 nimetatud nõuded teenuse osutamisele (tingimuslikud nõuded teenuse osutamisele), kohaldatakse  teavitamiskohustust. 

Lisaks on teenuste direktiivi artikkel 39 lõikega 5 ette nähtud, et liikmesriigid peavad teavitama Euroopa Komisjoni kõigist uutest ajutist teenuse osutamist piiravatest nõuetest ning põhjendama nende nõuete seadmise vajadust.

 

Teavitamisele kuuluvad Euroopa Liidu teenuste direktiivi rakendamise seaduse § 12 lõikes 1 loetletud nõuded, millede kehtestamine on võimalik vaid tingimusel, kui need nõuded ei ole diskrimineerivad, on põhjendatud olulisest  avalikust  huvist tuleneva põhjusega ning on proportsionaalsed vastavalt seaduse  § 12 lõikele 2.

 

Teavitamisele kuuluvad ettevalmistatavad õigusaktid, millega teenuse osutamisele kehtestatakse järgmisi nõudeid:

a)                  kvantitatiivsed või territoriaalsed piirangud, eelkõige rahvaarvust või teenuse osutajate vahelisest minimaalsest geograafilisest vahemaast tulenevate piirmäärade kujul;

b)                 teenuse osutaja kohustus valida teatud õiguslik vorm;

c)                  äriühingus osaluse omamisega seonduvad nõuded;

d)                 nõuded, millega juurdepääs teenuse osutamisele reserveeritakse teatud teenuseosutajatele ;

e)                  keeld omada sama riigi territooriumil rohkem kui ühte asutamis- või tegevuskohta;

f)                  töötajate minimaalset arvu sätestavad nõuded;

g)                 kehtestatud miinimum- või maksimumhinnad, mida teenuse osutaja peab järgima;

h)                 teenuse osutaja kohustus osutada koos enda poolt osutatud teenusega ka teisi teenuseid.

  

 

Lisaks on teenuste direktiivi artikkel 39 lõikega 5 ette nähtud, et liikmesriigid peavad teavitama Euroopa Komisjoni kõigist uutest nõuetest ajutise piiriülese teenuse osutamise suhtes ning põhjendama, miks nende kohaldamine teenuste direktiivi artikli 16 kohaselt on põhjendatud. Euroopa Komisjon teeb kõik teated uutest nõuetest või muudetud nõuetest kättesaadavaks teistele liikmesriikidele ning koostab igal aastal analüüsi nende kohaldamise kohta ja annab vastavad suunised, et suurendada läbipaistvust ja õiguskindlust teenuse osutajate jaoks.

 

Euroopa Liidu teenuste direktiivi rakendamise seaduse § 17 ja teenuste direktiivi artikkel 16 alusel peavad liikmesriigid austama teenuseosutajate õigust osutada teenuseid muus liikmesriigis kui selles, kus nad on asutatud. EL teenuste direktiivi rakendamise seaduse § 17 alusel on teise liikmesriigi teenuse osutajal õigus Eestis ajutiselt teenust osutada. Teenuse osutamise vabadusele võib erandjuhul seada piiranguid, kui need on kooskõlas seaduse § 17 lõikega 2 ning uute piirangute seadmisel tuleb sellest eelnevalt Euroopa Komisjoni teavitada.

 

 

Juhime Teie tähelepanu, et  teavitamisel tingimuslikest nõuetest teenuse osutamisele tuleb aluseks võtta Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kodulehel avaldatud vorm (teenuse osutamine) ja koos eelnõuga saata need Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (el.teavitamine@mkm.ee). 

Teenuse osutamise teavitamise vorm

 

Teisel juhul, teavitamisel uutest nõuetest ajutise teenuse osutamise piiramise suhtes tuleb võtta aluseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kodulehel avaldatud vorm (ajutine teenuse osutamine) ja koos eelnõuga saata need Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (el dot teavitamine at mkm dot ee).