A A A

Laupäev, 18. mai 2013 19:38

EST ENG

 

 

Siseturu probleemide lahendamise koostöövõrgustik SOLVIT

 

Prindi

Rõiva- ja tekstiilitoodete import 2013. aastal

Euroopa Liit rakendab teatud kolmandatest riikidest pärit teatud rõiva- ja tekstiilitoodetele kvantitatiivseid piiranguid (kvoote) ning nn järelevalvet (surveillance), mis seisneb topeltkontrolli süsteemi rakendamises. Mõlema meetme puhul kaasneb liikmesriigil kohustus väljastada kaubale, mida imporditakse vabasse ringlusesse, impordilitsents või siis järelevalve dokument (surveillance document).

Kahepoolsed tekstiilikaubandust käsitlevad lepingud on EL sõlminud 36 riigiga. Lepingud on erinevate riikidega erinevad, st lepinguga on haaratud erinevad tooted. Lepingualused tooted on rühmitatud tootekategooriatesse, kusjuures igal kategoorial on oma nimetus ning loetelu kindlatest kaubakoodidest (CN/HS), mis antud kategooria alla kuuluvad. Kvoodid jaotatakse tavaliselt kategooriate lõikes. Eestile ega ühelegi teisele liikmesriigile eraldi kvooti ei ole, kehtib üks ühine kvoot EL-le.
 
Impordilitsentside/kvootide ning järelevalve/topeltkontrolli haldus on EL-s korraldatud elektroonselt SIGL (Système Intégré de Gestion des Licences – litsentside korraldamise integreeritud süsteem) süsteemi kaudu. Avalik info kõigile soovijatele päritoluriigi, tootekategooriate, kvootide mahu ja täitumise kohta jooksvalt asub aadressil: http://trade.ec.europa.eu/sigl/index.html
 
Kahepoolsete lepingute alusel rakendatavad meetmed
 
Kvoodi taotlemine ning impordilitsentsi väljastamine toimub järgnevalt:
  • Kolmanda riigi ettevõtja pöördub kohaliku vastava riigiasutuse/institutsiooni poole taotlusega ekspordilitsentsi saamiseks. Taotluse aluseks on eksportiva riigi ja EL liikmesriigi ettevõtte vahel sõlmitud äritehing.
  • Ettevõtja taotluse peale antakse talle välja vormikohane ekspordilitsents. Iga litsents hõlmab vaid ühte kvoodialust tootegruppi/kategooriat. Vastav ametiasutus peab arvestust ekspordilitsentsidega eksporditavate mahtude üle, st ekspordilitsentse antakse välja ainult kvoodimahu piires.
  • Ekspordilitsentsi originaal koos impordilitsentsi taotlusega (vorm ja täitmise juhend MKM kodulehel) tuleb importijal esitada (oma asukoha) liikmesriigi vastavale pädevale riiklikule asutusele.
  • Impordilitsentsi taotlusel tuleb märkida:
a)      eksportija täielik nimi ja aadress;
b)      importija täielik nimi ja aadress;
c)      kauba/kaupade täpne kirjeldus ja koondnomenklatuuri kood(id) (CN-kood);
d)      kauba päritoluriik;
e)      lähetaja (saatja) riik;
f)        vastav tootegrupp/kategooria ja kogus vastavalt kvoodi kehtestamisel kasutatud ühikutes;
g)      netokaal CN rubriigi järgi;
h)      toodete cif hind Ühenduse tollipiiril CN rubriigi järgi (ekspordilitsentsi lahter 13);
i)        kas tooted on teisejärgulise või madalama kvaliteediga;
j)        kui võimalik, makse sooritamise ja kohaletoimetamise kuupäevad ning koopia ostu-müügilepingust ja saatedokumendist;
k)      ekspordilitsentsi kuupäev ja number;
l)        importija allkiri ja kuupäev
  • Impordilitsentsi väljastab liikmesriigi vastav pädev riiklik asutus alles pärast seda, kui on saanud Komisjonilt kinnituse selle kohta, et vastava kaubakategooria impordikvoot ei ole veel ammendunud. Seega, Euroopa Komisjon kontrollib, kas imporditav kogus mahub kvoodi piiridesse.
  • Komisjon annab oma kinnituse liikmesriikidele põhimõttel: “kes ees, see mees” (first come first served), seega kronoloogilises järjekorras vastavalt sellele, kuidas liikmesriigid on impordilitsentsi väljaandmise vajadusest Komisjoni teavitanud.
  • Positiivse vastuse korral väljastab liikmesriigi pädev riiklik asutus vormikohase impordilitsentsi 5 tööpäeva jooksul pärast ekspordilitsentsi originaali ning taotluse esitamist.
  • Impordilitsents kehtib 6 kuud selle väljastamise kuupäevast arvates. Importija väga motiveeritud põhjenduse korral võib litsentsi väljastanud asutus kehtivuse perioodi pikendada, kuid mitte kauemaks kui 2 x 3 kuud. Sellisest pikendusest tuleb Komisjoni teavitada.
  • Impordilitsents kehtib kogu EL territooriumil.
  • Importijad ei ole kohustatud litsentsiga hõlmatud kogust ühe korraga importima.
  • Importija on kohustatud impordilitsentsi tagastama selle väljastanud ametiasutusele hiljemalt 10 tööpäeva jooksul selle kehtivusaja lõppemisest.
 
Autonoomsed kvoodid ja nende administreerimine
  • Nõukogu 7.03.1994.a. määrus nr 517/94 teatavatest kahepoolsete lepingute, protokollide või muude kokkulepetega ja ühenduse impordi erieeskirjadega hõlmamata kolmandatest riikidest pärit tekstiilitoodete importimise ühiseeskirjade kohta;
  • Komisjoni 21.12.1994.a. määrus nr 3168/94, millega kehtestatakse ühenduse impordilitsents teatavatest kahepoolsete lepingute, protokollide või muude kokkulepete ja ühenduse impordi erieeskirjadega hõlmamata kolmandatest riikidest pärit tekstiiltoodete importimise ühiseeskirju käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 517/94 kohaldamisalas ja muudetakse kõnealuse määruse teatavaid sätteid;
  • Komisjoni 7.12.2012.a. rakendusmäärus nr 1165/2012, millega muudetakse nõukogu määruse (EÜ) nr 517/94 (teatavatest kahepoolsete lepingute, protokollide või muude kokkulepetega ja ühenduse impordi erieeskirjadega hõlmamata kolmandatest riikidest pärit tekstiiltoodete importimise ühiseeskirjade kohta) I lisa
  • Komisjoni 7.12.2012.a. rakendusmäärus nr 1163/2012, millega kehtestatakse määruse 517/94 kohaselt 2013. aastaks ettenähtud tekstiilikvootide haldamise ja jagamise eeskirjad
 
Valgevene suhtes rakendatakse ühepoolset kvootide administreerimist e autonoomseid kvoote 1.01.2013.a.-st 20 kategooriale Valgevene päritolu rõiva- ja tekstiilitoodetele, mis on sätestatud  Komisjoni 7.12.2012.a. rakendusmäärusega nr 1163/2012.

Sama süsteem kehtib ka teatud Põhja-Korea päritolu  rõiva- ja tekstiilitoodete impordil.
 
Autonoomne administreerimine erineb kahepoolsete lepingute alusel rakendatavast meetodist selle tõttu, et 2013.a. kvoodid avatakse 8.01.2013.a. ja ettevõtjad võivad esitada esialgse taotluse kogusele, mida soovitakse 2013.a. vabasse ringlusse importida.
Määruse nr 517/94 alusel kasutatakse meetodit “kes ees, see mees”, mida on omakorda korrigeeritud maksimumkoguse sätestamisega igale taotlejale kategooriate lõikes (vt määruse 1163/2012 Lisa I).
 
Litsents väljastatakse, kui taotleja esitab:
-         kehtiva antud kaupu puudutava ostu-müügilepingu;
-         tõendab kirjalikult, et antud määrusega reguleeritud päritoluriikide kaupade osas :
- pole ta varem taotlust esitanud , või
- täiendava taotluse korral, et on varem taotluse esitanud, kuid on kasutanud juba 50% mahust.
Importija, kes on kasutanud juba 50% talle eraldatud kvoodimahust, võib esitada täiendava taotluse sama riigi päritolu samale kategooriale impordilitsentsi väljastamiseks kogusele, mis ei ületa määrusega kehtestatud maksimummäära.
Impordilitsents kehtib maksimaalselt 9 kuud selle väljastamise kuupäevast, kuid mitte kauem kui 31.12.2013.a.
 
 
Kasulikud lingid:
 
 
Lisainfo:
Koidu Talli
koidu dot talli at mkm dot ee
tel. 6 256 400