AASIA PROGRAMMI KAASAMISKAVA
1. Kaasamiskava üldeesmärgid ja kaasamisprotsessi lühikirjeldus
Aasia programmi kaasamistegevuse eesmärk on esmalt saada sisendit ettevõtjatelt, riigiasutustelt ja teadus-arendustegevusega/uurimistegevusega tegelevatelt organisatsioonidelt, koguda kokku Eestis olemas olev know how ning kaardistada Eesti-Aasia majandussuhete olukord ja võimalused. Seejärel, kasutades kogutud infot, koostab ministeerium koostöös peamiste partneritega tööversioonid, mis omakorda läbivad konsultatsiooniprotsess laiemas ringis.
Kaasamisprotsess algab taustainfo kogumisega partneritelt. Seejärel korraldame avaürituse, kus Aasia-suunal tegutsevad organisatsioonid ja partnerid tutvustavad oma tegevust ja kogemusi, MKM näitab juba kogutud materjale, põhjendab programmi koostamise vajadust ning tutvustab programmi koostamise protsessi ja ootusi partneritele. Järgnev kaasamine toimub peamiselt e-maili ja töögrupi-ümarlaua laadsete kohtumistena, kuid samuti on olulised kahepoolsed kohtumised. Tööversioonid läbivad laiemad konsultatsiooniringid osalusveebi kaudu. Informatsioon laiemast konsultatsiooniringist avaldatakse ka MKMi kodulehel www.mkm.ee/aasia ja edastatakse avalikkusele meedia kaudu.
2. Arengukava või õigusakti algatamise põhjused ja mõjud
Kuigi Aasia võib Eesti jaoks asuda geograafiliselt kaugel, on globaalses maailmas meie majandused läbi põimunud – endale seda teadvustamata kasutame Aasiast pärit tooteid/teenuseid/materjale oma igapäevaelus iga päev. Programmi koostamise põhjus on vajadus suunitleda riigi selged ja ühesed majandushuvid Aasia vastu. Vaja on määratleda mitte ainult lõppeesmärgid, kuhu tahame välja jõuda, vaid ka tee, kuidas me seda teeme – lõppeesmärgini aitavad meid samm-sammult järjepidevad sihistatud tegevused. Programmi eesmärk on leida viisid, kuidas tõsta Eesti atraktiivsust Aasia välisinvestorite silmis, teise suunana otsime võimalusi, kuidas abistada Eesti ettevõtteid eksportimisel Aasiasse ning kolmas plokk vaatab Eesti võimalusi turismivaldkonnas. Programmi loomise vajadus on nimetatud ka ametisoleva valitsuse koalitsioonilepingus ja tegevuskavas.
Programm mõjutab eelkõige ettevõtjaid, kuid ka ülikoole, teadus- arendusasutusi, riigi välis- ja majanduspoliitika elluviijaid.
3.Kaasamiskava ette valmistanud inimeste nimed ja kontaktid
Raul Allikivi, MKMi majanduspoliitika talituse juhataja, tel 6256432, e-mail raul dot allikivi at mkm dot ee
4. Sihtrühmade lühiülevaade ja esialgne kaasatavate nimekiri
a) Lühiülevaade programmi regulatsioonialas olevatest potentsiaalselt mõjustatud sotsiaalsetest rühmadest, ettevõtetest ja kodanikeühendustest:
Programm valmib koostöös Arengufondi ja EASiga. Peamine sihtrühm on ettevõtjaid ühendavad organisatsioonid ja Aasia-suunal juba tegutsevad ettevõtjad ja organisatsioonid. Programmi väljatöötamisega on võimalik liituda ka teistel teemast huvitatud ettevõtjatel ja organisatsioonidel.
b) Programmi koostamise protsessi kaasatud avaliku sektori organisatsioonid:
Välisministeerium
Haridus- ja Teadusministeerium
Siseministeerium
Põllumajandusministeerium
Kaitseministeerium
Riigikogu väliskomisjon
Riigikogu majanduskomisjon
EAS
Arengufond
Riigikantselei
Riigikogu kantselei
Presidendi kantselei
Sihtriikide saatkonnad
Riigikogu väliskomisjon
c) Kodanikuühendused ja nende liidud
d) Ärisektor
Eesti Väliskaubanduse Liit
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
EVEA
Eesti Tööandjate Keskliit
Teenusemajanduse Koda
ITL
Eesti Logistikaklaster
Puitehituse klaster
AS Liviko
AS Tallinna Lennujaam
Webmedia (IT-klaster)
Fortumo
e) Regulatsiooniala tundvad teadus- ja haridusasutused, uurimiskeskused, sõltumatud eksperdid
TTÜ
TLÜ
TÜ
PWC
Rein Raud
Archimedes
Teaduste Akadeemia
5. Info- ja kommunikatsioonikanalid, mida kasutatakse kaasamisel
Infomaterjalid koondatakse veebi aadressile www.mkm.ee/aasia
Seminarid, töögruppide kohtumised, bilateraalsed kohtumised
meedia
EIS, www.osale.ee
Aasia programmi koostamisega seotud sidus- ja sihtrühmade kaasamistegevuste kava
Nr | Tegevuse aeg ja nimi | Partnerid | Konkreetse kaasamistegevuse eesmärk | Meediumid, infokanalid | Tegevuse eest vastutaja |
1. | Jaan-mai 2011 Taustainfo kogumine | Kõik partnerid | Koguda esialgset taustainfot | Kahepoolsed kohtumised, e-mail | Raul Allikivi |
2. | Kutse partneritele avaseminarile | Kõik partnerid | Teavitada partnereid, koguda taustainfot ja nende ootusi | e-mail, telefon | Raul Allikivi |
3. | 7. juuni 2011 Avaseminar | Kõik kutsutud partnerid + ise initsiatiivi näitavad huvilised, meedia | Teavitada sidusrühmi ja avalikkust programmi algusest, kogutud infost ja edasisest tööprotsessist, anda ette raamistik | Kutsed e-mailiga, arutelu Materjalid: | Raul Allikivi, Gea Otsa |
4. | Juuli 2011 esimese tööversiooni avaldamine MKMi kodulehel | Kõik partnerid | Koguda infot ja tagasisidet | MKMi koduleht (eraldi rubriik www.mkm.ee/aasia) , e-mail | Raul Allikivi |
5. | Juuli 2011 Töögruppide kohtumised | Kõik partnerid | Koguda tagasisidet esimesele tööversioonile, otsida ja leida kompromisse ja lahendusi | Kutsed e-mailiga, arutelu Materjalid: | Raul Allikivi |
6. | September 2011 Teise tööversiooni avaldamine MKMi kodulehel | Kõik partnerid | Koguda infot ja tagasisidet | MKMi koduleht (eraldi rubriik www.mkm.ee/aasia) , e-mail | Raul Allikivi |
7. | Dets 2011 Avalik konsultatsioon osale.ee-s, konsultatsiooni aeg vähemalt 3 nädalat. | Kõik huvilised | Koguda infot ja tagasisidet | Raul Allikivi | |
8. | Jaanuar 2012 Töögruppide kohtumised | Kõik partnerid | Koguda tagasisidet teisele tööversioonile, otsida ja leida kompromisse ja lahendusi | Kutsed e-mailiga, info ka www.mkm.ee/aasia, kõik materjalid-protokollid www.mkm.ee/aasia | Raul Allikivi |
9. | Märts 2012 Ministeeriumite-vaheline kooskõlastusring EISis | Teised valitsusasutused | Kooskõlastamine valitsusasutustega | Eelnõude infosüsteem | Raul Allikivi |
10. | Märts 2012 Kolmanda versiooni avaldamine MKMi kodulehel | Kõik partnerid | Tutvustada partneritele valminud eelnõud | www.mkm.ee/aasia, e-mail | Raul Allikivi |
12. | Märts-aprill 2012 Eelnõu valitsuse päevakorras | ||||
13. | Aprill 2012 Lõpuüritus | Kõik partnerid, avalikkus | Partneritele info andmine, kuidas kaasamisprotsess kulges, milliseid ettepanekuid arvestati ja milliseid mitte, tänamine, tagasiside saamine kaasamise korralduse kohta (küsitlus), edasiste tegevuste tutvustamine | Kutsed e-mailiga, arutelu Tagasiside võimalus nii paberankeetidega kui ka veebis | Raul Allikivi |
14. | Aprill-mai 2012 Kaasamisprotsessi järelhindamine, enesereflektsioon | MKM | Järelduste tegemine kaasamise korralduse kohta ja õppetunnid edaspidiseks | Raul Allikivi | |





